Massimo D’Onofrio

Non c’è collisione d’interesse, ma “meglio restare al di sopra delle parti”

Sono dipendenti della città. Nel contempo svolgono la funzione di capi dell’amministrazione comunale dei paesi coinvolti nel progetto di aggregazione con Lugano. Si tratta dei sindaci di Barbengo Sandro Casella, di Cadro Fabrizio Beretti e di Muzzano Gianluigi Vannini.

Questo “doppio ruolo” potrebbe dare adito a speculazioni fuorvianti. Nei paesi c’è infatti chi punta il dito contro tale presunta anomalia. Anche per sgombrare il campo da possibili interpretazioni equivoche, abbiamo chiesto un parere all’ex responsabile della Sezione enti locali Eros Ratti.
Si può parlare di conflitto d’interessi nel caso in cui un sindaco di un paese si schiera a favore di una fusione con un Comune di cui è dipendente? «Dal profilo formale, non esiste un grado di collisione d’interessi - risponde l’autore de “Il Comune”, “bibbia” dell’amministrazione comunale. L’avvio di una procedura di aggregazione è uno strumento democratico. In questo caso, non si rileva quindi l’interesse particolare, perché il sindaco non ne trae un vantaggio personale».
D’altra parte, il sindaco non può esimersi dal prendere una decisione favorevole o contraria al progetto. «Facendo parte del Municipio è in un certo senso obbligato a prendere posizione - prosegue Ratti -. Tuttavia, per ragioni morali, etiche e di opportunità politica è meglio che non agisca in prima persona. Essendo l’aggregazione un argomento molto delicato, per il quale la cittadinanza è parecchio sensibile, il sindaco dovrebbe cercare di mantenersi al di sopra delle parti, evitando così di tenere il piede in due scarpe».
In altre parole, sarebbe meglio non esporsi in primo piano cercando invece di captare la preoccupazione di chi non la pensa allo stesso modo. «È una questione di sensibilità del politico capire quando è corretto esprimersi», conclude Ratti.

[LaR]